ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİ / SAYFA 1 .T.6 Sayfa
-
Bu Yönetmelik 01.04.2002 tarih ve 24713 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
-
İşbu yönetmeliğin 7, 10, 13, 14, 18, 22, 25, 34, 43, 48, 54, 56, 66, 69, 74, 83, 93, 133, 134, 193 ve Geçici 7 nci maddeleri 08.01.2003 tarih ve 24987 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak değiştirilen şekli ile yer almaktadır.
-
İşbu yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci ve üçüncü, 14 ve 135 inci maddelerinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan “veya işletme belgesi” ifadesi Danıştay’ın E.2002/3429, K.2004/5402 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.
-
İşbu yönetmeliğin 22 nci maddesinin (v) bendi Danıştay 10 uncu Dairesinin 2002/3689 Esas, 2004/5405 sayılı kararı ile iptaline karar verilmiştir.
-
İşbu yönetmeliğin 10, 14, 19, 20,146 155,157,188 ve 210 uncu maddeleri 05.10.2004 tarih ve 25604 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak değiştirilen şekli ile yer almaktadır.
-
İşbu yönetmeliğin 9, 14, 19, 27, 55, 60, 76, 93, 97, 136, 161, 167 ve 174 üncü maddeleri 13.08.2005 tarih ve 25905 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak değiştirilen şekli ile yer almaktadır.
-
İşbu yönetmeliğin değişik 60 ıncı maddesinin birinci ve ikinci fıkraları 15.09.2005 tarih ve 25937 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak değiştirilen şekli ile yer almaktadır.
-
İşbu Yönetmeliğin değişik 55 inci üçüncü fıkrası ve üçüncü fıkradan sonra eklenen fıkra, 56 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan tablo ve bendin sonuna eklenen paragraf, 58 inci maddenin başlığı ile birlikte değiştirilen şekli ve değişen 66 ıncı maddesi 17.10.2005 tarih ve 25969 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak değiştirilen şekli ile yer almaktadır.
-
İşbu Yönetmeliğin 4, 6, 7, 13, 14, 18, 51, 55, 67, 75, 83, 93, 129, 135, 136, 140, 144, 154, 182, 186 ve 210 uncu maddeleri 22.02.2006 tarih ve 26088 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak değiştirilen şekli ile yer almaktadır. Yönetmeliğin 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (ş) bendi, 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri ise aynı tarihte yürürlükten kaldırılmıştır.
-
İşbu Yönetmeliğin 12, 30, 156, 163 ve 200 üncü maddeleri 05.07.2006 tarih ve 26219 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak değiştirilen şekli ile yer almaktadır.
Organize Sanayi Bölgeleri
Uygulama Yönetmeliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı organize sanayi bölgelerinin kuruluş, yapım ve işletilmesi ile ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik; organize sanayi bölgelerinin planlanmasını, yer seçimini, dışında kalan alanların planlanmasını, mevzi imar planları ve parselasyon planları ile değişikliklerin onayını, arazi kullanımı, yapı ve tesislerinin projelendirilmesi, inşası ve kullanımı ile ilgili ruhsat ve izinleri, kuruluş protokolünün düzenleme şeklini ve içeriğini, müteşebbis heyet, yönetim ve denetim kurullarının oluşumu ile görev ve çalışmalarına ilişkin usul ve esaslarını, genel idare giderleri için kredi kullanmakta olan OSB’lerde bölge müdürü ve görevlendirilecek diğer personelin nitelikleri ve sayıları ile görevlendirme şeklini, kredi talebi ve bunun geri ödeme usul ve esaslarını, arsa tahsislerini, altyapı tesisleri kurma, kullanma ve işletme hakkı ile ilgili hususları, kredi kullanmakta olan OSB’lerde ihale usul ve esasları ile hakedişlerin düzenlenmesi ve onaylanmasını, genel kurul toplantıları ile yönetim ve denetim kurullarının seçimine ilişkin esas ve usulleri, üst kuruluşların görev ve çalışma şeklini, kanunun uygulanmasına ilişkin diğer hususları kapsar.
Dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik 3143 sayılı “Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun”un 11inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile 4562 sayılı “Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu”nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenmiştir.
Tanımlar
Madde 4- Bu yönetmeliğin uygulanmasında;
ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ :Sanayinin uygun görülen alanlarda yapılanmasını sağlamak, kentleşmeyi yönlendirmek, çevre sorunlarını önlemek, bilgi ve bilişim teknolojilerinden yararlanmak,imalat sanayi türlerinin belirli bir plan dahilinde yerleştirilmeleri ve geliştirilmeleri amacıyla, sınırları tasdikli arazi parçalarının gerekli alt yapı hizmetleriyle ve ihtiyaca göre tayin edilecek sosyal tesisler ve teknoparklar ile donatılıp planlı bir şekilde ve belirli sistemler dahilinde sanayi için tahsis edilmesiyle oluşturulan ve 4562 sayılı Kanun hükümlerine göre işletilen mal ve hizmet üretim bölgesini,
KARMA OSB :Farklı sanayi iş kollarında üretim yapan tesislerin yer aldığı OSB’yi,
İHTİSAS OSB :Aynı sanayi iş kolunda ve bu iş koluna dahil alt sanayi gruplarında faaliyet gösteren tesislerin yer aldığı OSB’yi,
ÖZEL OSB :4562 sayılı Kanunun 26ncı maddesine göre özel hukuk tüzel kişilerince veya gerçek kişilerce kurulması talep edilen OSB’yi,
KATILMA PAYI : OSB’nin oluşumuna iştirak eden kurum ve kuruluşlar tarafından karşılanacak OSB yatırımının Bakanlık kredisi dışında kalan tutarı,
KATILMA PAYI ORANI : Katılma payının OSB kuruluşuna iştirak eden kurum ve kuruluşlarca karşılanması taahhüt edilen oranları,
BANKA : Bakanlık bütçesinden tahsis edilen kredilerin ödenmesi ile geri alınması işlemlerini yürüten milli bir bankayı,
ARSA TAHSİSİ : OSB kurmak amacıyla OSB tüzel kişiliği adına kamulaştırılmış veya satın alınmış olan arazide imar planına göre oluşmuş olan parseller üzerinde OSB Kanunu, OSB Uygulama Yönetmeliği ve müteşebbis heyet veya yetki verdiği takdirde yönetim kurulu kararına uygun olarak sanayi veya hizmet üretim tesisi kurmak üzere arsa tahsisini,
MEVZİ İMAR PLAN I:21/ 5 /2001 tarihli ve 24408 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Organize Sanayi Bölgeleri Yerseçimi Yönetmeliğine uygun olarak seçilen ve sınırları Bakanlık tarafından onaylanan OSB kuruluş yerlerinin içinde yapılan ve bu yönetmeliğin plan yapım kurallarına uyulmak üzere sosyal ve teknik altyapı ihtiyaçlarını kendi bünyesinde sağlayan raporuyla bir bütün olan imar planını,
PARSELASYON PLANI : Uygulama imar planlarının araziye uygulanması için yapılacak röleve ölçülerine göre boyut değiştirmeyen paftalar üzerine çizilen, kesin parselasyon durumunu gösteren ve tapuya tescil işlemlerinde esas alınan planı,
PLAN VE PROJE MÜELLİFİ : OSB imar planları yapımında, 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili, Bayındırlık ve İskan Bakanlığının İmar Planlarının Yapımını Yüklenecek Müellif ve Müellif Kuruluşların Yeterlilik Yönetmeliği'nde ve parselasyon planları yapımında, “Harita Mühendislik Hizmetlerini Yüklenecek Müellif ve Müellif Kuruluşların Ehliyet Durumlarına Ait Yönetmelik” te aranan şartları haiz kişiler ve kuruluşlarile yapıların mimari, statik ve her türlü plan, proje, resim ve hesaplarının hazırlanmasını uzmanlık konularına ve ilgili kanunlara göre yapan mühendis ve mimarları,
İLAVE ESASLI TADİLAT : Yapılarda taşıyıcı unsuru etkileyen ve/veya inşaat alanını ve ruhsat eki projelerini değiştiren işlemleri,
PROSES DEĞİŞİKLİĞİ : Firmanın üretim konusunun tümüyle ya da bir kısmının değişmesine neden olan işlemleri,
TEKNİK UYGULAMA SORUMLUSU :Proje müellifleri kendileri olsun veya olmasın, yapının yürürlükteki kanun, imar planı, ilgili yönetmelik hükümleri, Türk Standartları, bilimsel kurullar, teknik şartnameler, fen, sanat ve sağlık kurallarına ve tüm mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenen ruhsat eki projelerine göre gerçekleştirilmesini aldıkları eğitime göre denetleyen ve ilgili idareler ile üyesi oldukları odalarına karşı sorumlu olan ilgili meslek mensuplarını, yürürlükte bulunan illerdeki yapı denetim firmalarını,
KATILIMCI : OSB’lerde parsel tahsisi veya satışı yapılmış gerçek ya da tüzel kişiyi, OKSB’lerde parsel tahsisi veya satışı yapılmış bir kooperatifi,
ABONE : OSB’ de, elektrik, su, doğalgaz ve benzeri altyapı hizmetlerini kullanan katılımcıyı veya diğer kişileri,
İŞLETME : OSB içinde katılımcı tarafından kurulmuş veya kurulacak tesisi,
İŞYERİ AÇMA İZNİ : 10/8/2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre alınan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatını,
OSB : Organize Sanayi Bölgesini,
OKSB : Organize Küçük Sanayi Bölgesini,
KANUN : 4562 sayılı OSB Kanununu,
YÖNETMELİK : OSB Uygulama Yönetmeliğini,
BAKANLIK : Sanayi ve Ticaret Bakanlığını,
İLGİLİ GENEL MÜDÜRLÜK : Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Siteleri Genel Müdürlüğünü,
TTK : Türk Ticaret Kanununu,
ÇED : Çevresel Etki Değerlendirmesini,
TEDAŞ : Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’yi,
TEAŞ : Türkiye Elektrik Üretim ve İletim A.Ş.’yi,
AG : Alçak gerilimi,
OG : Orta gerilimi,
GSM : Gayri sıhhi müesseseleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Başvuru
İlk Başvuru
Madde 5- OSB kurmak isteyen kurum ve kuruluşlar tarafından hazırlanacak olan ve Bakanlığın istediği bilgileri içeren OSB gerekçe raporu valiliğin onayı ile Bakanlığa sunulur. Bakanlıkça OSB kuruluşu için uygun görülen talepler yer seçimi yapılmak üzere değerlendirmeye alınır.
Yer seçiminin sonuçlandırılmasına kadar olan faaliyet, OSB kuruluşuna katılacak kurum ve kuruluşlar tarafından Valilik kanalıyla yürütülür.
Yer Seçimi
Madde 6- OSB’lerde yer seçimiOSB Yer Seçimi Yönetmeliğine göre yapılır.
Yer seçimi kesinleşmemiş OSB’lerin kuruluş işlemleri yapılmaz.
Yer seçiminin kesinleşmesinden sonra, OSB sınırları dışında kalan alanların planlanması, Bakanlık ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığı arasında yapılan protokolde belirlenen usul ve esaslara göre yapılır.
Kamu Arazilerinin Pazarlık İle Satın Alınması
Madde 7 – Yer seçiminin Hazine veya kamu kurum ve kuruluşlarına ait arazilerden yapılması halinde, bu araziler, talep edilmesi ve başkaca bir sakıncası bulunmaması durumunda, 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (b) bendi kapsamındaki illerde bedelsiz devredilebilir, diğer illerde ise 492 sayılı Harçlar Kanununun 63 üncü maddesinde yer alan harca esas değerleri, üzerinden peşin veya taksitle ödenmek üzere pazarlık usulüyle OSB`lere satılabilir. Bu konudaki esas ve usuller Bakanlık ve Maliye Bakanlığınca ortaklaşa belirlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kuruluş
Kuruluş ve Tüzel Kişilik
Madde 8- OSB, yerinin kesinleşmesinden sonra;
a) İl Özel İdaresinin,
b) OSB'nin, içinde bulunacağı il, ilçe veya belde belediyesinin, büyük şehirlerde ayrıca büyükşehir belediyesinin,
c) İl ve ilçelerdeki mevcudiyet durumuna göre sanayi odası, ticaret odası veya ticaret ve sanayi odasının,
d) Sanayici dernek veya kooperatiflerinin,
biri veya daha fazlasının temsilcilerince imzalı ve valinin olumlu görüşünü muhtevi kuruluş protokolünün Bakanlık tarafından onaylanması ve sicil kaydını müteakip tüzel kişilik kazanır.
Sanayici dernek ve kooperatiflerin OSB kuruluşuna katılabilmeleri için tüzük ve ana sözleşmelerinde yer alacak amaçları arasında; OSB kurma bulunmalı, üyeleri ve ortakları sanayi sicil belgesine sahip olmalı ve üye sayısı en az 20 kişiden oluşmalıdır.
İhtisas OSB’lerde konuyla ilgili mesleki kuruluşlar ve teşekküllerin temsilcileri, talepleri halinde müteşebbis heyete dahil edilirler.
Daha önce kurulmuş OSB’lerin tüzel kişilik kazanmaları için aynı yol izlenir.
Özel OSB’ler kuruluş protokolünü onaylatarak OSB tüzel kişiliğini kazanabilmeleri için aşağıdaki şartları yerine getirmek zorundadırlar:
1) OSB’yi kuran gerçek veya tüzel kişiler adına arsanın kayıtlı olduğunu gösterir arsa tapusunu ibraz etmek,
2) Tapusu ibraz edilen arsanın, OSB yer seçimi yönetmeliğine uygunluğunu ve OSB sınırını Bakanlığa onaylatmak.
Kuruluş Protokolü
Madde 9- Kuruluş protokolü;
a) OSB’nin ünvanını,
b) Adresini,
c) OSB’nin oluşumuna katılan kurucu ortakların katılma payı oranlarını ve müteşebbis heyette temsil edilecekleri üye sayılarını,
d) Katılma paylarının ödeme şekil ve şartlarını,
e) OSB’nin organlarında görev alan asıl ve yedek üyelerin adları ile temsil ettikleri kurum ve kuruluşları,
f) Katılımcıların karma veya ihtisas şeklinde sektör grupları ile Bakanlığın gerekli gördüğü hallerde, belirlediği OSB’ de yer tahsis edilecek özel ya da tüzel kişilerin temel vasıfları ve iştigal konularını,
g) Temsil ve ilzamla yetkilendirilmiş üyelerini,
h) Yürürlüğe giriş koşulu, imzaları ve tarihini,
ı) Valinin olumlu görüşünü içeren Bakanlığa sunuş dilekçesini,
i) Bakanlığın onayını,
ihtiva eder.
Kuruluş protokolü iki nüsha olarak tanzim edilir, onaylandıktan sonra Bakanlık OSB Sicil Defterine kaydedilerek sicil numarası verilir, bir nüshası Bakanlıkta muhafaza edilir, diğer nüshası OSB’ ye gönderilir.
Kuruluş protokolü değişiklik talepleri, madde tadilatı şeklinde düzenlenerek onaylanmak üzere Bakanlığa gönderilir. Kuruluş protokolü ilk genel kurulda ana sözleşme olarak değiştirilir ve Bakanlık onayından sonra yürürlüğe girer. Onaylanan ana sözleşmenin bir nüshası OSB’ ye gönderilir.
Kamu Yararı Kararı
Madde 10- Kamu yararı kararı, OSB'nin tüzel kişiliğini kazanmasını müteakip müteşebbis heyetin , yer seçimi kesinleşen alanile bölgenin gerçekleşebilmesi için zorunlu olan ve Bakanlığın uygun gördüğü teknik altyapılarla ilgili alanlar için 1/5000 veya 1/2000 ölçekli mahalli kadastro müdürlüğünce onaylı kadastral pafta ve 1/25000 ölçekli topoğrafik harita ile birlikte başvurusu üzerine Bakanlık tarafından verilir.
Bakanlık gerekli gördüğü hallerde planlama bütünlüğünü bozmayacak şekilde kesinleşen OSB sınırları içindeki alanın etaplar halinde kamulaştırılmasını isteyebilir ve bu doğrultuda kamu yararı kararı verebilir.
Kamulaştırma işlemlerinde 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümleri uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Organlar
Organlar
Madde 11- OSB'nin organları:
a) Müteşebbis heyet veya işletme aşamasında genel kurul,
b) Yönetim kurulu,
c) Denetim kurulu,
d) Bölge müdürlüğü’dür.
Müteşebbis Heyet
Madde 12- Müteşebbis heyet, Bakanlık tarafından yer seçimi onaylanan OSB'nin oluşumuna katılan kurum ve kuruluşların yetkili organlarınca mensupları arasından tespit edilecek üyelerden oluşur. Müteşebbis heyeti oluşturacak üye sayısı 11 asıl 11 yedek üyeden az,15 asıl ve 15 yedek üyeden fazla olamaz.
OSB’nin oluşumuna katılan kurum ve kuruluşların müteşebbis heyette temsil edilecekleri üye sayısı, katılım oranları dikkate alınarak kuruluş protokolünde belirlenir.
Müteşebbis heyette yer alan üyeler 2 yıl için seçilir ve temsil ettikleri kurum ve kuruluşlardaki görevleri sona erdiğinde üyelikleri düşer. Üyelikten düşen veya ayrılan üyenin yerine, temsil ettiği kurum ve kuruluşların ön sıradaki yedek üyesi geçer. Bu şekilde katılan üye, yerine geçtiği üyeden kalan süreyi tamamlar.
Müteşebbis Heyet üyeliğine seçilme şartları
Madde 12/A – Müteşebbis Heyet, üyeliğine seçilebilmek için;
a) Müteşebbis heyeti meydana getiren kurum veya kuruluş mensubu veya katılımcı olmak,
b) Kasten işlenen bir suçtan dolayı iki (2) yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkum olmamak,
Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, yağma, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık, vergi kaçakçılığı ve haksız mal edinme suçlarından hükümlü bulunmamak,
şartları aranır.
Seçilme şartları Müteşebbis Heyet tarafından araştırılır.
Katılımcıların Müteşebbis Heyete Dahil Olmaları
Madde 13- OSB’ de üretime geçtiğini işyeri açma izni alarak belgeleyen işletmelerin sayısı, OSB’ de kurulacak tüm işletme sayısının 1/3 üne ulaştığında, katılımcılar, kendileri veya temsil ve ilzama yetkili birer temsilcilerinin kendi aralarında seçecekleri üyeler vasıtasıyla müteşebbis heyette temsil edilirler.
Müteşebbis heyete girecek katılımcı üyeler; kendileri veya temsil ve ilzama yetkili temsilcilerinin müteşebbis heyetin belirleyeceği gün ve saatte müteşebbis heyet başkanı veya vekili başkanlığında toplanarak yapılacak seçimle belirlenir.
Kooperatiflerden oluşmuş organize küçük sanayi bölgelerinde ise; müteşebbis heyete girecek katılımcılar, kooperatiflerden işyerlerinin 2/3 ünün işyeri açma iznialarak üretime geçenlerin oranı, bölgedeki tüm kooperatiflerin 1/3’ ü oranına ulaştığında kooperatiflerin kendi genel kurullarında seçeceği birer temsilci vasıtasıyla, müteşebbis heyet tarafından belirlenecek gün ve saatte müteşebbis heyet başkanı veya vekili başkanlığında toplanarak yapacakları seçimle belirlenir.
Seçimde katılımcılar arasından müteşebbis heyet üye sayısının yarısı kadar üye seçilir.
Aynı seçimde asıl üye kadar yedek üye de seçilir.
Üretime geçmiş işletmeler cetveli bölge müdürlüğünce hazırlanır.
Müteşebbis heyet yukarıda belirtilen orana ulaşılmasını takip eden 30 gün içinde temsilcilerin seçimi için gerekli işlemleri başlatmak zorundadır.
Katılımcıların müteşebbis heyete dahil olmaları aşamasında müteşebbis heyete girecek katılımcı üyelerin belirlemesinden sonra, diğer üyelerin sayısı, kuruluş protokolünde yer alan kurum ve kuruluşların katılım payları da dikkate alınarak yeniden belirlenir. Bu durumda müteşebbis heyetten çıkarılacak üyelerin görev sürelerinin tamamlanıp tamamlanmadığı dikkate alınmaz.
Seçim duyurusu, en az 30 gün öncesinden iadeli taahhütlü mektup veya imza karşılığı yapılır. Duyuruda, işletmeler cetvelinde yer alan kişi sayısının yarıdan bir fazlası olan seçim yeter sayısının bulunmadığı takdirde, çoğunluk aranmaksızın toplantının yer ve saat açıklanarak 15 gün sonra yeni bir duyuru yapılmaksızın seçim yapılacağı bildirilir.
Seçimde, toplantıya katılan katılımcıların veya temsilcilerinin açık oylarıyla, kendi aralarında bir divan başkanı ve iki katip üye seçilir. Seçimler hücre ve sandık kullanılarak kapalı oyla ve açık tasnif usulü ile yapılır. Divan, seçim sonuçlarını tutanak haline getirerek müteşebbis heyete teslim eder.
Her katılımcı kendi aday olabileceği gibi bir başka katılımcı tarafından da aday gösterilebilir.
Her katılımcı başka katılımcının yerine vekaleten oy kullanabilir. Vekaletin noter tasdikli olması gerekir. Ancak bir katılımcı kendi oyu dahil en fazla iki oy kullanabilir.
Seçim sonuçlarının bir sureti en az 30 gün içinde Bakanlığa gönderilir.
Görev Süresi
Madde 14- Müteşebbis heyetin görev süresi, OSB’ deki kurulacak toplam işletme sayısının 2/3’ünün üretime geçtiklerinin, işyeri açma izni ibraz etmek sureti ile belgelenmesi veya OSB’nin kuruluş masrafları, OSB’deki arsaların alımı ve tüm altyapı inşaatları Bakanlık kredisi ile gerçekleştirilmiş olan OSB’lerde kredi borcunun ödendiğinin belgelenmesi ile g enel kurulun toplanarak yönetim ve denetim kurulu üyelerini seçmesiyle sona erer.
Müteşebbis heyetin kendi imkanları ile oluşmuş OSB’lerde ise müteşebbis heyetin görev süresi OSB’deki varsa tevsi alanlarla birlikte kurulacak toplam işletme sayısının 2/3’ünün üretime geçtiklerini işyeri açma izniibraz etmek sureti ile belgelenmesi sonucunda, genel kurulun toplanarak yönetim ve denetim kurulu üyelerini seçmesi ile sona erer. Ancak bu görevleri yürüttükleri sürece almış oldukları kararlar, imzaladıkları mali, idari ve iltizamı akit ve sözleşmeler görev süresi bittikten sonra da geçerliliğini aynen korur. Görev ve yetkileri sona eren müteşebbis heyet, OSB’ ye ait her türlü belge, bilgi ve kayıtları derhal yönetim kuruluna devreder.
İlk ve müteakip genel kurullarda müteşebbis heyetin göreve devam edip etmeyeceği konusu gündemin ilk maddesi olarak görüşülüp, salt çoğunlukla devam kararı çıkması halinde müteşebbis heyet her yıl genel kurul yapmak kaydıyla iki yıl süre ile göreve devam eder. Bu durumda kuruluş protokolünün anasözleşme olarak değiştirilmesi ve gündemdeki yönetim ve denetim kurulu üyelerinin seçimine ilişkin maddenin yerine geçen müteşebbis heyete katılacak üyelerin seçimi ile dilek ve temenniler maddesi dışında kalan gündem maddeleri görüşülmez. Müteşebbis heyete seçilecek üye sayısı, müteşebbis heyet üye sayısının yarısından bir fazla olur. Genel kurulu takip eden hafta içinde müteşebbis heyet toplanarak 13 üncü maddenin sekizinci fıkrasına göre gerekli üye tadilatı ile yönetim kurulu ve denetim kurulu seçimini yapar ve sonucu genel kurul tutanakları ile birlikte Bakanlığa gönderir.
Görevlendirme
Madde 15- Müteşebbis heyet ilk toplantısında, Valinin başkan olması durumunda, Kanunun 4 üncü maddesinin dokuzuncu fıkrasında sayılan kuruluşlardan il özel idaresi ve belediye temsilcileri dışında kalanlardan bir başkan vekili aksi takdirde bir başkan ve bir başkan vekili seçer.
Toplantılar
Madde 16- Müteşebbis heyet an az 3 ayda bir defa başkan veya başkanın yokluğunda başkan vekili başkanlığında salt çoğunluk ile toplanır. Kararlar mevcudun salt çoğunluğu ile alınır. Oyların eşitliği halinde başkanın oyuna itibar edilir.
Müteşebbis heyet toplantılarının gündemi ve çağrı ile ilgili duyurular ve benzeri sekreterya görevini bölge müdürü yürütür.
Çağrı ile ilgili duyurular, en az 5 gün önce olmak şartıyla iadeli taahhütlü mektupla veya imza karşılığı yapılır.
Üyelikten Düşme
Madde 17- Müteşebbis heyette görevli üyeler, geçerli sayılan bir mazeretleri olmaksızın üst üste yapılan 3 toplantıya veya mazeretleri olsa dahi 1 yıl içinde yapılan toplantıların en az yarıdan bir fazlasına katılmamaları halinde üyelikten çekilmiş sayılırlar.
Üyelikten çekilmiş sayılan üye, aynı zamanda yönetim veya denetim kurulu üyesi ise yönetim veya denetim kurulu üyeliği de kendiliğinden düşmüş sayılır.
Görev ve Yetkileri
Madde 18- Müteşebbis heyet kuruluş protokolünü hazırlayarak ilgili kanunlar, yönetmelikler ve kuruluş protokolü doğrultusunda görevleri şunlardır:
a) OSB'nin kuruluş amacını gerçekleştirmek için gerekli kararları ve tedbirleri almak,
b) Yer seçiminin ardından valiliğe yazılan talimat yazısında belirtilen hususları yerine getirmek,
c) OSB’nin, yönetim ve denetim kurulunu oluşturmak, bu kurulların çalışmalarını ve hesaplarını ibra etmek,
ç) Üst kuruluşa katılmak için karar almak ve katılacak üyeleri tespit etmek,
d) OSB’nin ihtiyacı olan elektrik, su, kanalizasyon, doğal gaz, arıtma tesisi, yol, haberleşme, spor tesisleri gibi altyapı ve genel hizmet tesislerini kurma ve işletme, kamu kurum ve kuruluşlarından satın alarak dağıtım ve satışını yapma, üretim tesislerini kurma ve işletme konularında gerekli kararları almak ve gerektiğinde yönetim kuruluna bu konuda yetki vermek,
e) Altyapı,sosyal tesisler, arıtma tesislerinin inşaatı ve proje ihaleleri konusunda alacağı kararlarla işlemlerin yürütülmesini ve ihalenin sonuçlandırılmasını sağlamak,
f) Arsa tahsislerini yapmak,
g) OSB’ye ait gayri menkullerin ve menkullerin satış, trampa, kira bedelleri ve benzeri işlemler ile ilgili prensipleri belirlemek,
h) Arsa satışı, altyapı katılım payları, elektrik, su, doğal gaz ve benzeri satış bedelleri ile ilgili prensipleri belirlemek,
ı) Yönetim aidatları ve hizmet karşılıklarını parsel büyüklüğüne göre belirlemek,
i) Rehin ve ipotek almak, vermek, fek etmek ve gerektiğinde yönetim kuruluna bu konuda yetki vermek,
j) OSB’nin yatırım programları ile bütçesini onaylamak,
k) Bölge müdürlüğünün teşkilat şeması ve kadrosunu onaylamak, kredi kullanılması halinde Bakanlığın onayına sunmak,
l) Bölge müdürünün atanması veya azli ile ilgili karar almak,
m) OSB yönetim kurulu ve bölge müdürlüğü tarafından yürütülen mali, idari ve teknik konularda katılımcı ile doğabilecek ihtilaf ve uyuşmazlıklar hakkında gerektiğinde Bakanlığın görüşünü alarak karar vermek,
n) OSB ye ait para ve diğer kaynakların kuruluş amacına uygun olarak kullanılmasını sağlamak ve denetlemek,
o) Şartlar oluştuğunda genel kurulu toplayarak görevini OSB katılımcılarına devretmek üzere gerekli işlemleri başlatmak,
ö) OSB içinde katılımcıların kendi ihtiyaçları için otoprodüktör veya otoprodüktör grubu olarak kuracakları elektrik üretim tesisleri ile ilgili şekil ve şartları belirlemek,
p) Mülga
r) Kuruluş Protokolünün hazırlanması, organlarının oluşturulması ve ibrası, hesapların ibrası, OSB’nin yatırım programı ve bütçesinin onaylanması, yönetim ve denetim kurulu üyelerine ödenecek toplantı başına huzur hakkının veya aylık ücretin tespit edilmesi, OSB’nin genişlemesi veya bir diğer OSB ile birleşmesi ve birleşme şartlarının belirlenmesi, üst kuruluşa katılmak için karar verilmesi ile üyelerinin tespiti, yönetim aidatları ve hizmet karşılıklarının parsel büyüklüğüne göre tespit edilmesi, bölge müdürünün atanması veya azli, şartlar oluştuğunda genel kurulun oluşturulması ile ilgili görevlerinin dışında kalan yetki ve sorumluluğunun yönetim kuruluna devredilmesi hususunda karar almak,
s) Denetim kurulu dışında, OSB’nin her türlü hesap ve işlemlerini yıllık olarak, gerekli görülen hallerde her zaman serbest yeminli mali müşavirlere incelettirilmesi için karar vererek prensiplerini belirlemek,
ş) Bölge müdürlüğü personelinin atanması ve azli ile ilgili prensipleri belirlemek,
t) Ruhsat ve izinlerin verilmesi ile ilgili prensipleri belirlemek,
u) Bakanlığa karşı taahhüt ve sorumluluklarını yerine getirmek,
ü) Kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve benzeri düzenlemelerle verilen diğergörevleri yapmak.
v) OSB’nin genişlemesine veya bir diğer OSB ile birleşmek için karar vererek birleşme şartlarını belirlemek,
Müteşebbis heyet, kanun ve işbu yönetmelikte yer alan esaslara aykırı olmamak şartı ile alacağı prensip kararlarını, daha sonra geçilecek genel kurul aşamasında düzenleyeceği OSB Ana Sözleşmesinin temelini oluşturmak üzere toplu olarak bir iç talimatname şeklinde düzenleyebilir.
Yönetim Kurulu
Madde 19- Yönetim kurulu, müteşebbis heyetin en az dördü kendi üyeleri arasından olmak üzere seçeceği beş asil, beş yedek üyeden oluşur. Beşinci üye, ihtiyaca göre teknik ve idari birikimi olan müteşebbis heyeti oluşturan kurum ve kuruluşların mensupları arasından görevlendirilebilir. Bölge müdürü yönetim kurulu üyesi olamaz.
Yönetim kurulu üyeleri 2 yıl için seçilir. İstifalar ve eksilmeler halinde yerine mensup olduğu kurumun ilk sıradaki yedek üyesi geçerek kalan süreyi tamamlar.
SAYFA 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 |
|