Görev ve Yetkileri / SAYFA 6 .T.6 Sayfa
Madde 160- OSB yönetim kurulunun görev ve yetkileri aşağıda belirtilmiştir:
a) OSB’yi temsil ve ilzam etmek,
b) Kanun, yönetmelik, ana sözleşme ve benzeri düzenlemeler ile genel kurulun belirlediği prensipler çerçevesinde OSB’nin sevk ve idaresini yürütmek,
c) OSB’nin en ideal şekilde gelişmesi için her türlü tedbiri almak, planlamak ve hakkaniyetle işleyişi ile ilgili kararları almak,
ç) Yıllık faaliyet raporu, bütçe, kesin hesap ve bilançoyu hazırlamak, yönetim aidatları ile hizmet karşılığı bedellerini belirleyerek genel kurulun onayına sunmak,
d) Genel kurulun belirlediği prensiplere göre OSB’ye ait gayri menkullerin ve menkullerin satış, trampa ve kira bedellerini tespit etmek,
e) Müşterek alanlara yapılacak sosyal tesislerin yatırım kararlarını genel kurulun onayına sunmak,
f) OSB ortak alanlarına ait masraflar ile altyapı katılım payları ve yönetim aidatlarını katılımcılar adına tahakkuk ettirip, ödeme miktarı, şekil ve müeyyidelerini genel kurulun belirlediği prensipler çerçevesinde uygulamak,
g) Genel kurulun belirlediği prensipler çerçevesinde varsa arsa tahsis ve satışlarını
yapmak,
h) OSB için yapılacak alım-satım,a ltyapı, sosyal tesisler, arıtma tesislerinin inşaatı ve proje dahil tüm ihalelerini genel kurul kararına uygun olarak yapmak,
ı) OSB’ye ait tasdik edilmesi gereken projeleri onaylanmak veya uygun görüş almak üzere ilgili kuruluşlara göndermek,
i) OSB ile ilgiliher türlü hakedişleri onaylamak,
j) OSB’nin ihtiyacı olan elektrik, su, kanalizasyon, doğal gaz, arıtma tesisi, yol, haberleşme, spor tesisleri gibi altyapı ve genel hizmet tesislerini kurma ve işletme, kamu kurum ve kuruluşlardan satın alarak dağıtım ve satışını yapma, üretim tesislerini kurma ve işletme konularında genel kurulun verdiği yetki ile gerekli kararları almak ve uygulamak,
k) Genel kurulun belirlediği prensiplere göre elektrik, su, doğalgaz ve benzeri satış bedellerini belirlemek,
l) OSB içinde katılımcıların kendi ihtiyaçları için otoprodüktör veya otoprodüktör grubu olarak kuracakları elektrik üretim tesisleri ile ilgili genel kurulun belirlediği şartlarda izin vermek,
m) Bölge müdürü hariç, bölge müdürlüğü personelinin atanması ve azline karar vermek,
n) Bölge müdürlüğü personelinin ücretlerini belirlemek,
o) Genel kurulun verdiği yetki ile OSB’de yapılması gereken yatırımlarla ilgili kredi almak, kredi açacak kurumlara olan taahhüt ve vecibelerden katılımcıları haberdar etmek ve durumu genel kurulun onayına sunmak,
ö) Genel kurulun belirlediği prensipler çerçevesinde ruhsat ve izinleri vermek, verilen ruhsat ve izinlere uygun işlem yapılması için gerekli tedbirleri almak veya aldırmak, uyulmaması halinde uygulanacak yaptırımları belirlemek,
p) OSB’de katılımcılar arasında veya katılımcılar ile bölge müdürlüğü arasında çıkabilecek ihtilafı çözümlemek, çözümlenemeyen konularda genel kurula başvurmak,
r) Açılma ve yapı kullanma iznini almış katılımcıların devir taleplerini inceleyip sonuçlandırmak,
s) Bakanlığa karşı taahhüt ve sorumluluklarını yerine getirmek,
ş) Genel kurulu tarafından tespit edilen plan, prensip ve programları uygulamak ve verilen diğer görevleri yapmak.
Temsil ve İlzam
Madde 161- OSB’nin temsil ve ilzam yetkisi yönetim kuruluna aittir.
OSB’ler yönetim kurulu başkanı veya başkan vekili tarafından temsil edilir. OSB’yi ilzam edici her türlü işlem ve yazılar yönetim kurulu başkanı veya vekili ile birlikte bir diğer yönetim kurulu üyesi veya yetkilendirilmiş ise bölge müdürü tarafından imzalanır. Ve böylece çift imzalı olarak tekemmül eder.
İlzam yetkisi Bakanlık tarafından OSB’ye verilen “Yetki Belgesi” ile belgelenir. Yetki Belgesi 2 yıllık süre için geçerlidir. Ancak yönetim kurulu üyelerinde değişiklik olması halinde en geç 15 gün içinde Bakanlığa bildirilerek yenilenir.
Denetim Kurulu
Madde 162 - Denetim Kurulu genel kurulda seçilecek iki asıl, iki yedek üyeden oluşur.
Denetim kurulu üyelerinin görev süresi iki yıl olup, üyelikten düşen veya ayrılan üyenin yerine yedek üye geçerek kalan süreyi tamamlar.
Denetim kurulunun asıl ve yedek üyeleri, genel kurulda en çok oy alanlar arasından sıra ile belirlenir. Oylarda eşitlik halinde kuraya başvurulur.
Genel kurul lüzum görürse denetim kurulu üyelerini her zaman değiştirebilir veya tekrar seçebilir.
Seçilme Şartları
Madde 163- Denetim kuruluna seçilebilme şartları:
a) Medeni haklarını kullanma ehliyetine sahip bulunmak,
b) Katılımcı olmak,
c) Kasten işlenen bir suçtan dolayı iki (2) yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkum olmamak,
Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, yağma, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık, vergi kaçakçılığı ve haksız mal edinme suçlarından hükümlü bulunmamak,
d) OSB yönetim kurulu üyesi, bölge müdürlüğü personeli veya bu kişilerle ikinci derece dahil kan ve sıhri hısım olmamak, yönetim kurulu üyeleriyle aralarında iş ortaklığı bulunmamak.
Görev ve Yetkileri
Madde 164- Denetim kurulunun başlıca görev ve yetkileri şunlardır:
a) OSB işlemlerinden bilgi edinmek ve gerekli kayıtların düzenli olarak tutulmasını
sağlamak amacıyla en az üç ayda bir defa OSB’nin defterlerini incelemek,
b) En az üç ayda bir defa OSB’nin nakit mevcudu ile menkul değerlerini kontrol etmek,
c) Bütçe, bilanço ve gelir-gider cetvelini denetlemek,
ç) Yıllık bilanço ve sonuç hesaplarını inceleyerek bu husustaki görüşlerini birlikte veya tek başına bir raporla genel kurula bildirmek,
d) OSB yönetim kurulunun ihmali halinde, genel kurulu olağanüstü toplantıya davet etmek,
e) OSB katılımcılarının, OSB yönetim kurulu üyeleri ve OSB personeli hakkındaki şikayetlerini incelemek ve inceleme sonucunu genel kurula iletmek,
f) Boşalan denetim kurulu üyeliklerine gecikmeksizin yedeklerden üye çağırmak,
g) Yönetim kurulu üyelerinin gerekli şartları taşıyıp taşımadıklarını araştırmak, toplantı karar yeter sayısının kaybedilmesi halinde boşalan bu üyeliklere geciktirmeksizin yeteri kadar üye çağırmak,
h) Denetim kurulu yılda bir defa genel denetleme raporu ve en az 3 ayda bir ara rapor düzenleyerek Genel Kurula sunmakla görevlidir.
Denetim kurulu üyeleri, görevleri çerçevesinde işlerin yürütülmesinde gördükleri noksanlıkları, kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve ana sözleşmeye aykırı hareketleri ve bundan sorumlu olanları bağlı bulundukları organa ve gerekli hallerde aynı zamanda genel kurula veya yönetim kuruluna haber vermekle yükümlüdür. Denetim kurulu üyeleri kendilerine kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve ana sözleşme ile verilen görev ve yetkileri gerektiğinde tek başlarına da kullanabilirler. Denetim kurulu üyeleri yönetim kurulu toplantılarına katılabilir ancak oy kullanamazlar.
Sorumlulukları
Madde 165- Denetim kurulu üyeleri, kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve benzeri düzenlemeler ile kendilerine verilen görevleri hiç veya gereği gibi yapmamalarından doğan zararlardan sorumludur.
Denetim kurulu üyeleri görevleri sırasında öğrendikleri ve açıklanmasında OSB veya katılımcılar için zarar umulan hususları bu kanunlar ya da bu yönetmelik hükümleri uyarınca bildirmek zorunda oldukları kurum, kuruluş veya organlar dışında kalanlara açıklayamazlar.
Denetim kurulu üyeleri, OSB’ye ait para, mal, bilanço, tutanak, rapor, defter ve belgeler üzerinde işledikleri suçlardan dolayı devlet memurları gibi cezalandırılırlar.
OSB’nin her türlü hesap ve işlemlerini inceleyen serbest yeminli mali müşavirler düzenleyecekleri denetim raporlarını en geç 2 ay içinde müteşebbis heyet, yönetim kurulu başkanlığına ve Bakanlığa eş zamanlı olarak verir.
Üyeliğin Boşaltılması
Madde 166- Denetim kurulu üyeleri istifa etmek suretiyle her zaman görevlerinden çekilebilirler.
Kanun, yönetmelik ve ana sözleşmede belirtilen şartları taşımadıkları veya sonradan kaybettikleri anlaşılanların üyelikleri kendiliğinden sona erer.
Üyeliğin herhangi bir sebeple boşalması halinde yerlerine en çok oy alan yedekleri geçer. Yedeklerle beraber üye sayısı genel kurulca belirlenen sayının altına düştüğü takdirde, mevcut üye veya üyeler, ilk genel kurula kadar görev yapmak üzere yerine katılımcılar cetvelinde bulunan üyelerden birisini seçer. Yedekler de dahil toptan boşalma olursa TTK’nın 351 inci maddesinin son cümlesine göre hareket edilir.
Bölge Müdürü
Madde 167- Bölge müdürü yönetim kuruluna bağlı olarak çalışır. OSB idari kademesinin en üst amiri bölge müdürüdür. Genel kurul tarafından atanır. Bölge müdürü aynı zamanda OSB inşaat ve kontrolüyle ilgili personelin de amiridir. Yönetim kurulu toplantılarında sekreterya görevini yürütür. Kanun, yönetmelik, ana sözleşme ve benzeri düzenlemeleri çerçevesinde, genel kurul ve yönetim kurulunun kararları ve vereceği görevler doğrultusunda, OSB’nin sevk ve idaresini yürütmekle görevlidir.
Mülga
Bölge Müdürlüğü
Madde 168- Bölge müdürlüğü, bölge müdürü ile yeteri kadar idari ve teknik personelden oluşur. Müteşebbis heyetin lağvolup genel kurulun oluşum aşamasından sonra, bölge müdürlüğü teşkilatı iptal edilemez.
Bakanlık Denetimi
Madde 169- Bakanlık gerekli gördüğü hallerde veya şikayet üzerine, OSB’lerin her türlü hesap ve işlemlerini denetlemeye ve tedbirler almaya yetkilidir.
ONBEŞİNCİ BÖLÜM
OSB Üst Kuruluşu
Amaç
Madde 170- OSB Üst Kuruluşunun amacı, OSB’lerin kendi aralarında yardımlaşmaları ve ortak sorunlarını çözüme kavuşturmalarını sağlamaktır.
Kuruluş
Madde 171– OSB Üst Kuruluşu, tüzel kişiliğini kazanmış OSB’lerin katılımıyla oluşan kurucular kurulunun hazırlayacağı Üst Kuruluş Protokolünun Bakanlık tarafından onaylanmasıyla kurulur.
Üst Kuruluş Protokolünde, üst kuruluşun adı, adresi, amacı, kurucu üyelerin adı, temsil ettikleri kuruluşlar, üyelik şartları, temsil ve ilzama yetkilendirilmiş üyeleri, yürürlüğe giriş koşulu, imzaları ve tarihi, Bakanlığa sunuş dilekçesini ve Bakanlık onay bölümünü içerir.
Yeni kurulacak OSB’ler ile OSB Üst Kuruluşuna sonradan iştirak edecek OSB’ler, OSB Üst Kuruluş Protokolünün tüm yükümlülüklerini kabul ettiklerine dair bir yazı ile başvurmaları üzerine OSB Üst Kuruluş üyeliğine kabul edilirler.
OSB Üst Kuruluşunun merkezi Ankara’dır.
OSB Üst Kuruluşuna tüzel kişiliğini kazanmış OSB’ler dışında hiçbir kuruluş üye olamaz.
Kurucular Kurulu
Madde 172– Kurucular Kurulu, tüzel kişiliğini kazanmış en az 9 adet OSB’den birer temsilcinin katılımıyla oluşur.
Kurucular kurulu ilk toplantısında, aralarından bir başkan ve bir başkan vekili seçerler. İlk genel kurula kadar Üst Kuruluşun sekreterya görevi kurucular arasında yer alan OSB’lerden biri tarafından yürütülür. Bu OSB aynı zamanda kurucular kurulunun çalışma yerini de temin eder.
Kurucular kurulunun görevi ilk genel kurula kadar devam eder. İlk genel kurulda seçilecek yönetim kuruluna, OSB Üst Kuruluşuna ait tüm bilgi ve belgeleri devir ve teslim eder.
Kurucular Kurulunun Görevi
Madde 173– OSB Üst Kuruluşunun ilk genel kuruluna kadar kurucular kurulunun görevleri şunlardır.
a) OSB Üst Kuruluşunun oluşumunu sağlamak üzere, OSB Üst Kuruluş Protokolünü hazırlayarak Bakanlığın onayına sunmak,
- OSB Üst Kuruluşunun kurulduğunu tüm OSB’lere duyurmak,
- Tüzel kişiliğini kazanan OSB’leri üye yapmak üzere karar almak ve üye kayıt defterine işlemek,
- Kuruluş ve diğer masrafların karşılanması amacıyla kayıt ücretini belirlemek,
- OSB Üst Kuruluş Protokolünün onaylandığı tarihten itibaren bir yıl içinde ilk genel kurulu oluşturmak,
- Genel sekreterlik teşkilat şemasını kadrosunu oluşturmak ve genel kurulun onayına sunmak,
- Faaliyet raporunu ve tahmini bütçeyi hazırlayarak genel kurula sunmak.
Üst kuruluşa katılım
Madde 174– OSB Üst Kuruluşuna üye olarak katılacak OSB temsilcileri, OSB’lerin büyüklüklerine göre,
a) 250 hektara kadar 1 ,
b) 251- 500 hektara kadar 2 ,
c) 501-750 hektara kadar 3,
d) 751-1000 hektara kadar 4,
e) 1001 ve üzeri hektara kadar 5,
kişi olmak üzere OSB’lerin müteşebbis heyet, yönetim kurulu veya genel kurul üyeleri arasından seçilir. Aynı seçimde asıl üye kadar yedek üye de seçilir. Yedek üyeler kalan süreyi tamamlar.
Bölge müdürleri üst kuruluşa üye olarak seçilemez.
Organları
Madde 175– OSB Üst kuruluşunun organları :
a) Genel kurul,
b) Yönetim kurulu,
c) Denetim kurulu,
d) Genel sekreterden,
oluşur.
Genel Kurul
Madde 176– Genel kurul, OSB temsilcilerinin katılımıyla oluşur.
Görevleri
Madde 177– Genel kurulun görev ve yetkileri şunlardır :
a) OSB’nin ortak sorunlarının çözümü, yardımlaşmanın esaslarının belirlenmesi ve diğer benzeri iyileştirici önlemleri almak,
b) Yönetim ve denetim kurulu üyelerini seçmek, gerektiğinde azletmek, ibra edilip edilmeyecekleri konusunda karar vermek,
c) Bilanço ve diğer mali tabloları görüşerek karara bağlamak,
d) Yönetim kurulunca teklif edilecek bütçeyi görüşmek, aynen ya da değiştirerek kabul etmek, kayıt ücreti ve üyelerden tahsil edilecek aidat ve benzeri ödemelerin miktarlarını, ödeme şekil ve esaslarını, gecikme halinde uygulanacak gecikme faizi oranını, yönetim ve denetim kurulu üyelerine ödenecek aylık ücret veya huzur hakkı ile yolluk miktar ve esaslarını belirlemek,
e) Taşınır ve taşınmaz mallar ile tesis alımı, satımı, kurulması, yaptırılması ve benzeri konularda karar almak, bu amaçla yönetim kuruluna yetki vermek, yönetim kurulunun bu konulardaki yetkilerinin sınırlarını belirlemek,
f) OSB Üst Kuruluş Protokolü hükümlerinin değiştirilmesine karar vermek ve Bakanlığın onayına sunulması için yönetim kuruluna yetki vermek,
g) Genel sekreterlik teşkilat şemasını ve kadrosunu onaylamak ve atamalar için yönetim kuruluna yetki vermek.
Genel kurul, OSB Üst Kuruluşunun görev ve amaçlarına uygun her türlü konuyu görüşerek karara bağlayabilir.
Oy Hakkı ve Temsil
Madde 178– OSB’ler, Üst Kuruluş genel kurulunda, “Üst Kuruluşa Katılım” maddesinde belirtildiği şekilde seçilen üyeler vasıtasıyla temsil edilir. Her temsilcinin bir oy hakkı vardır. Noter tasdikli vekaletname şartı ile, bir üye sadece diğer bir üyenin oyunu da kullanmak üzere vekil tayin edebilir.
Yönetim kurulu başkan ve üyeleriyle üst kuruluşun işlerinin yürütülmesine herhangi bir şekilde katılmış olanlar, yönetim kurulunun ibrasına ait kararlarda oylamaya katılamazlar. Denetçiler de kendi ibralarında oy kullanamazlar.
Toplantı Şekilleri ve Zamanı
Madde179- Genel kurul olağan ve olağanüstü olmak üzere iki şekilde toplanır.
İlkGenel Kurul, OSB Üst Kuruluş Protokolünün imzalandığı tarihten itibaren bir yıl içinde yapılır. Daha sonraki genel kurullar her yılın haziran ayına kadar ve yılda bir kez olağan ve gerektiğinde her zaman olağanüstü olarak toplanır.
Olağanüstü genel kurul, OSB işlerinin, kanun, yönetmelik ve OSB Üst Kuruluş Protokolü hükümlerinin gerektirdiği durumlarda çağrı ile toplanır.
Toplantı Yeri
Madde 180- Genel kurul OSB Üst Kuruluşunun bulunduğu yerde toplanır.
Çağrıya Yetkili Organlar
Madde 181- Genel kurul yönetim kurulunca toplantıya çağırılır. Gerekli hallerde çağrı Bakanlık tarafından da yapılabilir.
İlk genel kurul çağrısı, Kurucular Kurulu tarafından yapılır.
Gerekli hallerde denetim kurulu da genel kurulu toplantıya çağırma yetkisine sahiptir.
Ayrıca, 30 üyeden az olmamak şartıyla, toplam üye sayısının en az 1/10 unun isteği halinde, genel kurul 10 gün içinde yönetim kurulu tarafından toplantıya çağırılır. Bu başvurunun, müştereken ve noter tebligatı ile yapılması gerekir.
Yönetim kurulunca bu isteğin zamanında yerine getirilmemesi ve sırasıyla denetim kurulu ve yukarıdaki şekilde yapılan başvurulardan bir sonuç alınmaması halinde, istek sahipleri Ankara mahkemelerine başvurarak genel kurulu bizzat toplantıya çağırma izni alabilir.
Çağrının Şekli
Madde 182- Olağan ve olağanüstü toplantılara çağrı; taahhütlü mektupla yapılır. Çağrının sadece yazılı olarak imza karşılığında yapılması da mümkündür.
Çağrının, toplantı gününden en az iki hafta önce ve en çok bir ay içinde yapılması, toplantının gün ve saati ile yerinin ve gündem maddelerinin belirtilmesi zorunludur. Katılımcılara, çağrı ile birlikte Yönetim ve denetim kurulu tarafından verilen raporlar, bilanço, gelir-gider (Kar/Zarar) hesabı, tahmini bilanço ve çalışma programı ile uygun görülen diğer bilgi ve belgeler gönderilir.
Çağrıda, birinci toplantıda çoğunluk sağlanamadığı takdirde, yapılacak olan sonraki toplantıların tarihi, saati ve yeri açıklanarak yeni bir bildirime gerek kalmaksızın bir defada üyelere duyuru yapılabilir. Toplantılar arasındaki süre 7 günden az, 30 günden fazla olamaz. Sürelerin hesabında duyuru ve toplantı günleri hesaba katılmaz.
Bütün Üyelerin Hazır Bulunması
Madde 183- Üyelerin tamamının hazır bulunması ve itirazın olmaması halinde, genel kurul toplantılarına ilişkin diğer hükümler saklı kalmak şartıyla, toplantıya çağrı hakkındaki hükümlere uyulmamış olsa da kararlar alınabilir. Bu kararlar tüm üyeler veya toplantıda oy birliği ile seçecekleri temsilciler tarafından imzalanarak bir tutanağa bağlanır.
Bakanlık Temsilcisi
Madde 184- Olağan ve olağanüstü genel kurulda, Bakanlığı temsilen bir temsilci bulundurulur.
Bakanlık temsilcisi, toplantının kanun, yönetmelik ve üst kuruluş protokolüne uygun olarak yapılıp yapılmadığını denetler ve toplantı tutanağının bir nüshasını imzalayarak Bakanlığa gönderir.
Bakanlığa Müracaat ve Gönderilecek Belgeler
Madde 185- Genel kurul tarihi ile yeri ve gündemi, toplantıdan en az 30 gün önce Bakanlığa yazılı olarak bildirir.
Bu bildirime, Bakanlık tarafından tespit edilen miktardaki temsilci ücretinin ilgili genel müdürlük adına Ankara da T.C. Ziraat Bankası’nda açılacak hesaba yatırıldığını gösteren belge eklenerek toplantıya temsilci gönderilmesi talep edilir.
Gündem
Madde 186- Olağan genel kurul gündemine aşağıdaki hususlar yazılır;
a) OSB’ler arasındaki yardımlaşmanın ve ortak sorunların tespiti,
b) Yönetim ve denetim kurulları tarafından verilen raporların okunması,
c) Bilanço, envanter ve diğer hesapların incelenmesi, onanması veya reddi,
d) Yönetim kurulu ile denetim kurulu üyelerinin ibrası,
e) Süresi biten yönetim ve denetim kurulu üyelerinin yerine yenilerinin seçilmesi,
f) Gelecek yılın bütçe ve çalışma programının görüşülmesi ve karara bağlanması,
g) Gerekli görülen diğer hususlar.
İlk genel kurul gündeminde, kurucular kurulu tarafından hazırlanan faaliyet raporunun
okunması, tahmini bütçenin görüşülmesi ve organ seçimlerin yapılması ve gerekli görülen diğer hususlar yer alır.
Olağanüstü genel kurul gündemi, çağrının amacına göre tayin ve tespit olunur.
Üye sayısının en az 1/10 u tarafından genel kurul toplantı tarihinden en azon gün önce müştereken ve noter tebligatı ile bildirilecek hususların da gündeme konulması zorunludur.
Gündemde olmayan hususlar görüşülmez. Ancak, üyelerin en az 1/10 unun başkanlık divanının seçilmesini takiben, gündem maddelerinin görüşülmesine geçilmeden önce yazılı teklifte bulunmaları halinde,
1) Hesap tetkik komisyonunun seçilmesi,
2) Bilanço incelemesinin ve ibrasının geriye bırakılması,
3) Genel kurulun yeni bir toplantıya çağrılması,
4) Kanun, OSB Üst Kuruluş Protokolü ve iyi niyet esasları ile genel kurul kararlarına aykırı olduğu ileri sürülen yönetim kurulu kararlarının iptali,
5) Yönetim kurulu üyeleri ile denetçilerin azli ve yerlerine yenilerinin seçilmesi
ile ilgili hususlar,
genel kurula katılanların yarıdan bir fazlasının kabulü ile gündeme alınır.
Üyeler Cetveli
Madde 187- Yönetim kurulu, her genel kurul toplantısından önce tüm üyelerin isim ve temsil ettikleri OSB adı ile asaleten ve vekaleten imzalanacak yerleri gösterir bir üyeler cetveli hazırlamakla yükümlüdür.
Bu cetvel toplantıya katılanlar ile genel kurul divan başkanı ve Bakanlık temsilcisi tarafından isim yazılarak ayrıca imzalanır.
Görüşme ve Karar Yeter Sayısı
Madde 188- Genel kurulun toplanabilmesi ve gündemdeki konuları görüşebilmesi için üyelerin en az üçte ikisinin toplantıda hazır bulunması şarttır. Karar için, ilk ve müteakip toplantılarda, üyeler cetvelinde imzası bulunanların yarıdan bir fazlasının oyu aranır.
İlk toplantıda yeterli katılımcının bulunmaması halinde yapılacak ikinci toplantıda gerekli nisap aranmaz.
Toplantının Açılması ve Başkanlık Divanı
Madde 189- Toplantı, Bakanlık temsilcisi bulundurulması hususunda usulüne uygun başvurunun ve yönetmeliğe uygun işlem yapıldığının tespiti ile toplantı karar yeter sayısının sağlanması üzerine, çağrıyı yapan organca yetkili kılınan kişiler tarafından açılır. Daha sonra bir divan başkanı ile kararlaştırılacak sayıda sekreter ve gerektiğinde oy toplayıcı seçilir. Bu seçimde en çok oy alan adaylar seçilmiş sayılır.
Divan başkanı ve üyelerinin , üyeler arasından seçilmesi şarttır.
Oy Kullanma Şekli
Madde 190- Oylamalar el kaldırmak suretiyle yapılır. Ancak genel kurula katılanların salt çoğunluğunun kararı halinde gizli oya başvurulur.
Bilançonun Tasdiki ve İbra
Madde 191- Bilançonun tasdikine dair genel kurul kararı, yönetim kurulu ve denetim kurulunun ibrasını da kapsar. Ancak, bilançoda bazı hususlar gösterilmemiş veya bilanço yanlış olarak düzenlenmiş ise, bilançonun tasdiki ile bu organlar ibra edilmiş olmazlar.
Denetim raporunun okunmasından önce bilanço ile hesapların kabulü hakkında verilen kararlar geçerli değildir.
Yönetim ve denetim kurulu üyelerinin ibra edilmemesi halinde, görev süreleri sona ermiş sayılır ve gündeme seçim ilave edilmiş sayılarak bu kurulların yeniden seçimi yapılır.
Ayrıca, ibra edilmemeye mesnet teşkil eden hususların incelenmesi amacıyla hesap tetkik komisyonu oluşturulur veya yeni seçilecek denetim kurulu görevlendirilir. Söz konusu incelemenin, en geç 3 ay içinde yapılacak olağanüstü genel kurul üyelerin bilgi ve onayına sunulması gerekir.
Söz konusu raporun bir nüshası ibra edilmeyen yönetim ve denetim kurullarına verilerek savunma hakkı sağlanır.
İbra edilmeyen yönetim ve denetim kurulu üyeleri, bu organlara aynı genel kurulda tekrar seçilemezler.
İbra edilmeyen yönetim kurulu aleyhine hukuki sorumluluk davası açılabilmesi için, bu konuda olağanüstü genel kurulda karar verilmiş olması gereklidir. Denetçiler genel kurul karar tarihinden itibaren 1 ay içinde suç duyurusunda bulunmaya mecburdur ve bundan yasal olarak sorumludur.
Kararların Tesiri
Madde 192- Genel kurulda alınan kararlar, toplantıda bulunmayanlar veya karşı oy kullananlar hakkında da geçerli ve bağlayıcıdır.
Kararların İptali
Madde 193- Aşağıda yazılı kişiler, kanun, yönetmelik ve OSB Üst Kuruluş Protokolünde belirtilen hususlar ve iyi niyet esaslarına aykırı olduğu iddiasıyla genel kurul kararları aleyhine, toplantıyı izleyen günden başlamak üzere azami 30 gün içinde, OSB Üst Kuruluşunun bulunduğu yerdeki ilgili mahkemeye başvurabilir.
a) Toplantıda hazır bulunup da kararlara muhalif kalarak durumu tutanağa geçirten, oyunu kullanmasına haksız olarak müsaade edilmeyen, toplantıya çağrının usulü dairesinde yapılmadığını veya gündemin gereği gibi ilan veya tebliğ edilmediğini, genel kurul toplantısına katılmaya yetkili olmayan kimselerin karara katılmış bulunduklarını iddia eden üyeler,
b) Yönetim kurulu,
c) Kararların yerine getirilmesi yönetim ve/veyadenetim kurulu üyelerinin şahsi sorumluluklarını mucip olduğu takdirde, bunların her biri.
Bozma davasının açıldığı ve duruşmanın yapılacağı gün, yönetim kurulu tarafından usulen ilan olunur.
Bir kararın bozulması, bütün üyeler için hüküm ifade eder. Bozma kararının kesinleşmesi halinde, bu husustaki ilam, tescil ve ilan ettirilir.
Genel Kurul Tutanağı
Madde 194- Genel kurul toplantılarının geçerli olması için, üyeler tarafından yapılan seçimler ve alınan kararları içeren bir tutanak düzenlenir . Genel kurulda alınan kararlara muhalif olanlar muhalefetlerini gerekçesi ile birlikle bu tutanağa geçirtir. Bu tutanakta, toplantıya asaleten ve vekaleten katılanların sayısı ile kullanılan oy sayısı ayrıca gösterilir.
Genel kurul tutanağı, divan başkanı, üyeleri ve Bakanlık temsilcisi tarafından imzalanır.
Genel Kurul Kararlarının İlanı
Madde 195- Toplantıya çağrının usulüne uygun yapıldığını gösteren belgeler ile üyeler cetveli ve genel kurul tutanağı, toplantı tarihinden itibaren 15 gün içinde OSB Üst Kuruluşunun faaliyet gösterdiği yerde ilan edilir ve bir nüshası Bakanlığa gönderilir.
Yönetim Kurulu
Madde 196– Yönetim kurulu, Genel kurulda OSB Üst Kuruluşu üyeleri arasından seçilecek 9 asıl 9 yedek üyeden oluşur. Görev süresi 2 yıldır. Herhangi bir nedenle boşalma halinde yedek üyelerden sırasıyla, kalan süreyi doldurmak üzere üye alınır.
Yönetim kurulu üyelerinin her biri farklı OSB’lerden seçilir.
Yönetim kurulu tüm işlem ve eylemlerinde basiretli biçimde hareket eder ve OSB Üst Kuruluşunun yönetiminde gerekli titizliği gösterir. Üyeler, kendi kusurlarından doğan zararlardan sorumludur.
Yönetim kurulu yapacağı ilk toplantıda, kendi içinden bir başkan ve bir başkan vekili seçer.
OSB Üst Kuruluşu, yönetim kurulu başkanı veya başkan vekili tarafından temsil edilir. Üst Kuruluşu ilzam edici yazılar yönetim kurulu başkanı veya başkan vekili ile birlikte bir diğer yönetim kurulu üyesi veya genel sekreter tarafından imzalanır ve çift imzalı olarak tekemmül eder.
Yönetim Kurulu ayda en az bir kere toplanmak zorundadır.
Görevleri
Madde 197– Yönetim kurulu OSB’lerin kendi aralarında yardımlaşmaları ve ortak sorunları çözüme kavuşturmak amacıyla genel kurulun belirlediği kararlar çerçevesinde gerekli tedbirleri almak ve uygulamak, üyelik için karar almak ve OSB Üst Kuruluşunun sevk ve idaresini yürütmek üzere görev yapar.
Denetim Kurulu
Madde 198– Denetim kurulu OSB Üst Kuruluşunun üyeleri arasından seçilen 2 asıl ve 2 yedek üyeden oluşur. Görev süresi 2 yıldır.
Denetim kurulu üyeleri farklı OSB’lerden seçilir.
Görevleri
Madde 199– Denetim kurulu OSB Üst Kuruluşu faaliyeti ile ilgili olarak denetim işlerini yürütür. Denetim raporu hazırlayarak genel kurula sunar.
Denetim kurulu, gerektiğinde her ay ve en az üç ayda bir yönetim kurulu ve OSB Üst Kuruluş teşkilatının işlemlerini ve hesaplar ile varlıkları kontrol ederek ara raporlar düzenlemek zorundadır. Tüm faaliyetler ile yıllık hesapların bütününe ilişkin olarak düzenlenecek rapor, ara raporlar da eklenmek suretiyle genel kurulun bilgisine sunulur.
Denetim kurulu üyeleri, yönetim kurulunun toplantılarına katılabilir ancak oy kullanamazlar.
Genel Sekreterlik
Madde 200– Genel Sekreterlik, genel sekreter ile yeteri kadar idari ve teknik personelden oluşur. Genel sekreterliğin teşkilat şeması ve kadrosu genel kurulun onayı ile oluşur ve değişir.
Genel sekreter genel kurul, diğer personel ise yönetim kurulu tarafından atanır. Genel sekreterlik yönetim kurulu kararları ve talimatları doğrultusunda OSB Üst Kuruluşunun sevk ve idaresini yürütmek ve diğer görevleri yapmakla yükümlüdür.
Genel sekreter ve OSB Üst kuruluşunda görevlendirilecek diğer personelin nitelikleri ve sayıları yönetim kurulunun teklifi genel kurulun onayı ile belirlenir.
Genel Sekreterin kasten işlenen bir suçtan dolayı iki (2) yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkum olmamak,
Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, yağma, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifa sına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık, vergi kaçakçılığı ve haksız mal edinme suçlarından hükümlü bulunmamak,
şartlarını haiz olması gerekmektedir.
Üst Kuruluş Gelirleri
Madde 201– OSB Üst Kuruluşunun gelirleri şunlardır:
a) Kayıt ücreti,
b) Aidat,
c) Bağışlar,
d) Kira, hizmet, faiz ve benzeri gelirler,
e) Gecikme cezaları,
f) İlan ve reklam gelirleri,
g) Diğer gelirler.
Defter ve Belgeler
Madde 202– OSB Üst Kuruluşunda, Türk Ticaret Kanununun 66 ncı maddesinde yazılı ve üye kayıt defteri ve ayrıca faaliyetlerin gerektirdiği diğer defterler tutulur. Bakanlık, yayımlayacağı tebliğler ile tutulacak defterlerle kullanılacak belgelere ve bunların düzenlenme esas ve şekillerine ilişkin zorunluluklar getirebilir.
Defter ve belge düzenine ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmesi, yönetim kurulu ve yönetim kurulunun yetki vereceği görevlilerin müşterek sorumluluğundadır.
Bakanlık Yetkisi
Madde 203– OSB Üst Kuruluşunun tüm faaliyetleri Bakanlık denetimine tabidir.
Sorumluluk
Madde 204- OSB Üst Kuruluşunun yönetim kurulu ve denetim kurulu üyeleri kendi kusurlarından ileri gelen zararlardan sorumludurlar.
Bilânço, tutanak, rapor ve başka evrak, defter ve belgeler üzerinde işledikleri suçlardan dolayı devlet memurları gibi ceza görürler.
ONALTINCI BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Defter Tutma
Madde 205- OSB hesapları, Türk Ticaret Kanununda belirtilen tutulması zorunlu defterlerde tek düzen muhasebe sistemi esaslarına göre tutulur ve izlenir.
Güvenlik
Madde 206- OSB’ler, OSB imar planı hudutları içindeki alanın üzerinde bulunan taşınır veya taşınmaz mallar ile canlıların korunması ve güvenliğinin sağlanması 2495 sayılı
“Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkındaki Kanun”a göre görev yapan özel güvenlik teşkilatı oluşturabilirler. Oluşturulan bu özel güvenlik personeli ile kanunun kendilerine verdiği yetki çerçevesinde kolluk kuvvetleri OSB’ ye gelinceye kadar silahlı koruma yapabilirler.
OSB hudutları içinde bulunan kuruluşlar kendi sınırları içindeki korunma ve güvenliklerini, kendi kuracakları özel güvenlik teşkilatı ile sağlarlar.
Park Etme
Madde 207- OSB sınırları içinde belirlenmiş otopark alanları dışına araçlar park edemez. Aksine hareket edildiğinde OSB’ce belirlenecek işgaliye bedeli ile diğer fiili tedbirler uygulanabilir.
Nakliye ve Taşıma
Madde 208- OSB sınırları içinde nakliye-taşıma kooperatiflerinin faaliyet göstermesi, OSB’nin yazılı iznine tabidir. İlgili OSB adını kullanarak, OSB’nin bağlı bulunduğu İl hudutlarında hiçbir şekilde nakliye-taşıma kooperatifleri faaliyet gösteremez.
Sanayici Kooperatiflerin Kurdukları OSB’ler
Madde 209- Sanayici kooperatiflerin kurdukları OSB’lerde, kuruluş tek bir kooperatif tarafından gerçekleştirilmiş ise, genel kurulda her bir kooperatif üyesi bir katılımcı olarak kabul edilir.
OSB’lerde Küçük Sanayi Siteleri
Madde 210- Kanunun yürürlüğe girmesinden önce kurulmuş olan küçük sanayi sitelerinden oluşan organize küçük sanayi bölgelerindeki Kooperatifler Birliği talepleri halinde müteşebbis heyete dahil edilirler.
Küçük sanayi sitelerinden oluşan organize küçük sanayi bölgelerinde her bir kooperatif bir katılımcı sayılır. Kooperatifler feshedildiğinde her bir site aralarında seçtiği bir kişi ile genel kurulda temsil edilir.
OSB’lerde küçük sanayi sitelerinin yer alması halinde de her bir kooperatif bir katılımcı sayılır. Kooperatifler feshedildiğinde her bir site aralarında seçtiği bir kişi ile genel kurulda temsil edilir. Ancak tasfiye edilen kooperatifin yerine birden fazla site yönetimi kurulması halinde aralarından seçecekleri bir kişi ile Genel kurulda temsil edilir. Kooperatif veya site temsilcileri genel kurulları tarafından seçilir. Seçilmelerine ilişkin kararı ibraz etmeleri halinde, Genel kurula katılımcı olarak iştirak eder.
Kooperatif sayısının organ oluşturmaya yetmemesi halinde genel kurulda her bir kooperatif en fazla beşer kişi ile temsil edilir.
OSB’lerin Hesap ve İşlemlerinin Denetimi
Madde 211- OSB’nin her türlü hesap ve işlemleri OSB yönetimince yıllık olarak, müteakip yılın ocak ayında ve gerekli görülen hallerde her zaman yeminli mali müşavire inceletilir. Bağımsız denetim yapan yeminli mali müşavir düzenlediği denetim raporunu; yıllık olarak yapılan incelemelerde şubat ayı sonuna kadar, gerekli görülen hallerde yapılan incelemelerde en geç bir ay içinde müteşebbis heyet başkanlığına ve Bakanlığa eş zamanlı olarak verir.
ONYEDİNCİ BÖLÜM
Geçici Hükümler
Geçici Madde 1- Kanunun yayımı tarihinden önce kurulmuş, katılımcıları üretime geçmiş, müteşebbis heyetlerini lağvederek yönetim kurulunu oluşturmuş OSB’ler, tüzel kişiliklerini kazanabilmek için, kuruluş protokolünün müteşebbis heyet bölümüne kuruluşa katılan kurum ve kuruluşların katılım oranlarını, yönetim kurulu ve denetim kurulu bölümüne ise mevcut yönetim ve denetim kurullarını yazarak Valinin sunuş yazısı ile Bakanlığa göndereceklerdir.
Geçici Madde 2- Bakanlık tarafından onaylanan teşkilat şeması ve kadrolarda yer almamasına rağmen Kanunun yayımlandığı tarihten önce mevcut kadrolarda çalışan personelin emeklilik veya istifa gibi nedenler ile ayrılmalarına kadar istihdamlarına ve kazanılmış ücret ve sosyal hakların eski statülerine göreödenmesine devam edilir.
Geçici Madde 3- İş bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce İmar Kanununun 22 nci maddesine göre ruhsat talebinde bulunan ve halen işlem görmekte olan ruhsatlar, gerek müracaat edildiği tarihte yürürlükte olan esaslara, gerekse bu yönetmelik esaslarına göre incelenerek haklarında lehte olan hüküm uygulanır.
Geçici Madde 4- İş bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce OSB'lerde kurulmuş, bu Yönetmeliğin 92 ve 93 üncü maddesinde belirtilen konularda faaliyet gösteren tesisler bu kapsama dahil değildir.
Geçici Madde 5- İş bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce inşa edilerek faaliyete geçmiş atıksu arıtma tesisine sahip bölgelerde bu Yönetmeliğin 111 inci maddesinin arıtma tesisi yatırımına katılım bedeli ile ilgili hükmü uygulanmaz.
Geçici Madde 6- Kanunun Geçici ikinci Maddesine göre kurulup işletilen OSB’lerde, müteşebbis heyet görevini yürüten oda meclislerinin kararı ile OSB Kanununun 25 inci maddesine göre genel kurula geçilmesine karar verildiği takdirde, OSB Uygulama Yönetmeliğinin ilgili maddeleri uygulanır.
Geçici Madde 7- 1/4/2002 tarihinden önce yer seçimi tamamlanmış veya yer seçimi komisyonu toplanmış ancak, onaylı bir imar planına göre üzerinde yapılaşma bulunan OSB’lerde bu yönetmelik hükümlerinin 55 inci ve 56 ncı maddesi hükümleri uygulanmaz.
ONSEKİZİNCİ BÖLÜM
Yürürlük ve Yürütme
Yürürlük
Madde 212- Maliye Bakanlığı ve Sayıştayın görüşleri alınan bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 213- Bu yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Ticaret Bakanı yürütür.
SAYFA 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 |
|